lunes, 15 de enero de 2018

Cuba et l'Union européenne construisent des relations plus solides et plus stables




Par Leyde E. Rodríguez Hernández

Depuis son émergence, à une époque d'unicité dans les relations internationales, à travers le Traité sur l'Union européenne (TUE) ou le Traité de Maastricht, le 7 février 1992, l'Union européenne a suscité des espoirs pour des millions de personnes dans le monde et, en particulier, en Amérique latine et dans les Caraïbes, continent qui a connu une histoire de colonialisme, de néocolonialisme, d'ingérence dans ses affaires intérieures et d'interventions militaires des Etats.

Malgré l'alignement stratégique de l'Union européenne sur les Etats-Unis, l'opinion publique progressiste a voulu, au cours des dernières décennies, l'existence d'un pôle de pouvoir qui signifie un équilibre stable dans les relations internationales, pour le développement équilibré de la coopération internationale multisectorielle, la promotion de la paix et de la prospérité économique, par opposition aux politiques hégémoniques qui génèrent l'interventionnisme politique et militaire et la guerre en tant qu'instrument de la politique étrangère des grands Etats.

En ce sens, je me suis toujours demandé: quel sens ou intérêt une Union européenne néocoloniale, militariste et interventionniste a-t-elle pour l'humanité dans les affaires intérieures d'autres nations souveraines et indépendantes? Ce type d'Union européenne n'est pas non plus bénéfique pour des millions d'enfants, de jeunes et d'adultes en Europe qui souffrent du démantèlement de l'État-providence dont ils ont bénéficié pendant des décennies, bien avant que les politiques économiques néolibérales catastrophiques n'aient été mises en place.

Je me souviens que Fidel Castro Ruz avait déclaré que "lorsque l'Union européenne a été créée, nous l'avons applaudie, parce que c'était la seule chose intelligente et utile qu'ils pouvaient faire pour contrebalancer l'hégémonie de leur puissant allié militaire et concurrent économique. Nous saluons également l'euro comme quelque chose de convenable pour l'économie mondiale face à la puissance suffocante et quasi absolue du dollar.

Quand, d'autre part, arrogant et calculateur, à la recherche de la réconciliation avec les maîtres du monde, il offense Cuba, il ne mérite pas la moindre considération et le moindre respect de la part de notre peuple.”[1] 

Bien qu'expliquée dans un autre contexte international, cette vision de l'Union européenne est tout à fait valable, mais pour bien la comprendre, il faut se rappeler que Cuba s'est vu remettre la "Position commune" de l'Union européenne de 1996, qui était discriminatoire par nature, puisqu'elle conditionnait la coopération aux progrès dans le domaine des droits de l'homme et à la copie ou la reproduction du système politique multipartite proposé par les puissances occidentales, ce qui faisait de Cuba le seul pays des Amériques.

C'est pourquoi la visite à Cuba de Federica Mogherini, Haute Représentante de l'Union européenne pour la politique étrangère et de sécurité commune, les 3 et 4 janvier 2017, et les principales approches présentées aux différents publics sur la manière dont les relations entre Cuba et le bloc des pays européens devraient être développées, est cruciale - et même prometteuse - et réaffirme ainsi l'accord de dialogue politique et de coopération entre La Havane, Bruxelles et les États-Unis.

Cependant, l'arrivée de Donald Trump à la Maison-Blanche et son virage politique vers Cuba, qui a renforcé le blocus économique, commercial et financier et la rhétorique ancienne de l'affrontement politique, a placé l'Union européenne face à la marée des intentions d'une "guerre froide" renouvelée contre l'île. 

En effet, la présence de Federica Mogherini à La Havane au début de l'année 2018, année de défis et de transformations renouvelées pour Cuba et dans la géopolitique mondiale, est un geste symbolique contraire à la politique hostile et à l'isolement international des Etats-Unis à l'égard de Cuba au cours de la première année du gouvernement de Donald Trump, qui permettrait de rétablir les liens au niveau des liens historiques, économiques et culturels étroits. 

Parmi les différents points de vue exprimés par Federica Mogherini sur la politique étrangère de l'Union européenne à l'égard de Cuba, qui ont été largement acceptés par l'opinion publique cubaine, il convient de souligner ce qui suit:

- Le siège économique, financier et commercial des Etats-Unis contre Cuba n'est pas une solution à la crise cubano-américaine. 

- "Le blocus n'est pas la solution. Nous, Européens, nous l'avons dit à maintes reprises à nos amis américains et nous l'avons dit aux Nations unies. Le seul effet du blocus est d'aggraver la qualité de vie des femmes, des hommes et des enfants sur l'île.

- Les 28 continueront à travailler pour mettre fin au blocus américain et ne permettront pas aux États-Unis - avec leurs mesures unilatérales - de sanctionner les citoyens et les entreprises européens qui commercent avec Cuba.

- Je sais très bien qu'en ce moment, il y a ceux qui tentent d'isoler Cuba, nous, Européens, savons que nous sommes plus proches que jamais de vous, que Cuba et les Cubains n'ont pas été laissés seuls ".

- "Ce n'est pas le moment de faire des démonstrations de force qui ne mènent nulle part. La véritable force réside dans le dialogue et la coopération. 

- La seule alternative au désordre international actuel est un ordre mondial plus coopératif, plus juste et plus solidaire, fondé sur le multilatéralisme. [2]

Les mots qui précèdent affirment que l'Union européenne, en dépit de ses engagements stratégiques envers l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN) et les États-Unis, dispose d'une volonté politique suffisante et d'une indépendance totale pour le développement d'un dialogue politique respectueux et la consolidation d'un échange constructif avec Cuba fondé sur le principe de l'égalité souveraine des États inscrits dans la Charte des Nations Unies.

Il est vrai que le renforcement du blocus américain contre Cuba est obsolète et illégal, et que la position irrationnelle de Donald Trump offre des opportunités économiques à une Union européenne affectée par la crise économique qui a commencé en 2007, mais qui est le premier partenaire commercial de Cuba, avec un échange d'environ 2400 millions de dollars en 2016, ainsi que le plus grand investisseur étranger sur l'île dans des domaines tels que le tourisme et l'agro-industrie.

En corollaire de ces impulsions bilatérales, l'Union européenne et Cuba développeront une collaboration fructueuse dans des secteurs spécifiques tels que les énergies renouvelables, d'une valeur de 18 millions d'euros, l'agriculture, 21 millions d'euros et dix autres millions d'euros pour les échanges culturels, tandis qu'une délégation de la Banque européenne d'investissement se rendra sur l'île en janvier pour identifier de nouvelles possibilités de collaboration sur le marché cubain. Ceci s'ajoute aux millions d'investissements individuels réalisés par différents acteurs européens tels que la France, l'Espagne, le Portugal, l'Italie et 19 des 28 pays qui composent le bloc communautaire, ont dans la plus grande des Antilles dans différents secteurs de l'économie cubaine, en particulier le tourisme.

Un don de 9 millions d'euros récemment fait par l'Union européenne pour soutenir les efforts du peuple et du gouvernement cubains dans les efforts de reconstruction après l'ouragan Irma en septembre 2017. 

Au-delà des différences objectives qui existent entre Cuba et l'Union européenne sur des questions telles que les différentes conceptions existantes des droits de l'homme et leur matérialisation à travers un certain système politique et social, les deux parties, avec leurs asymétries de pouvoir dans le système international, ont des points de vue qui se chevauchent et peuvent s'associer à des questions vitales de l'agenda international du XXIe siècle, entre autres: le changement climatique, la réalisation des objectifs de développement durable et le rôle des Nations Unies dans le maintien de la paix, de la sécurité et de la coopération internationale.

Les résultats, les impacts et les potentialités des relations entre Cuba et l'Union européenne renforcent la crédibilité de l'action de politique étrangère de l'Union européenne à l'égard de l'île, préviennent toute forme d'imprévisibilité et montrent la cohérence du changement réel de la politique de l'Union européenne à l'égard de Cuba, reconnue par Bruxelles comme un acteur qui joue un rôle politique important dans la consultation diplomatique avec l'Amérique latine et les Caraïbes. Ce positionnement géopolitique de l'île et les opportunités économiques offertes par la nouvelle conjoncture sont des facteurs qui motivent les projections de l'Union européenne à l'égard de Cuba, même si, comme tous les processus internationaux, ces liens renouvelés seront également soumis à l'épreuve du temps. 

Il est crucial que l'action globale de l'Union européenne se déconnecte de la conduite imprévisible et erratique de l'administration américaine dirigée par Donald Trump, car elle favorise la perspective selon laquelle la structure du système international actuel est multipolaire et non unipolaire. L'unipolarité ne justifie son existence que lorsqu'il est établi que le comportement de l'Union européenne est subordonné à d'autres questions à l'ordre du jour international, telles que les actions militaires promues par les États-Unis.

Dans le système international désordonné, convulsif et turbulent d'aujourd'hui, une Union européenne sociale est vitale pour contribuer à l'équilibre entre les principales puissances mondiales, ce qui lui permettrait d'acquérir une plus grande importance internationale à un stade crucial pour le maintien de la paix mondiale et la survie de l'espèce humaine, en raison de l'accélération du changement climatique, des migrations, des graves problèmes humanitaires qui y sont associés, de l'augmentation des conflits internationaux, de l'existence d'énormes arsenaux d'armes nucléaires et des armes nucléaires associées. Bref, à une époque marquée par la crise systémique persistante du capitalisme mondialisé.

Note:

1] Discours du Commandant en chef Fidel Castro Ruz à la cérémonie du 50e anniversaire de l'assaut contre la caserne Moncada et Carlos Manuel de Céspedes, tenue à Santiago de Cuba le 26 juillet 2003 ttp://www.fidelcastro.cu/es/discursos/discurso-en-ocasion-del-50-aniversario-del-asalto-los-cuarteles-moncada-y-carlos-manuel-de
2] Pour la présente note, les références et données ont été extraites de différentes agences de presse: ANSA, AFP, EFE et PL, qui reflètent les déclarations de Federica Mogherini lors de sa visite à Cuba.

Publié par Leyde Ernesto Rodríguez Hernández


Traduits par DeepL Traducteur

lunes, 8 de enero de 2018

Cuba y la Unión Europea construyen una relación más sólida y estable




Por Leyde E. Rodríguez Hernández

Desde su surgimiento, en una coyuntura de unipolaridad en las relaciones internacionales, mediante el Tratado de la Unión Europea (TUE)​ o Tratado de Maastricht, el 7 de febrero de 1992, la Unión Europea suscitó esperanzas para millones de personas en el mundo y, en especial, en América Latina  y el Caribe, un continente que ha soportado una historia de colonialismo, neocolonialismo, injerencias en sus asuntos internos e intervenciones militares de los Estados Unidos.

A pesar del alineamiento estratégico de la Unión Europea con Estados Unidos, en las últimas décadas la opinión pública progresista ha deseado la existencia de un polo de poder que signifique un balance de fuerza estable en las relaciones internacionales, para el desarrollo equilibrado de la cooperación internacional multisectorial, la promoción de la paz y la prosperidad económica, en contraposición a las políticas hegemónicas que generan el intervencionismo político, militar y la guerra como instrumento de la política exterior de las grandes potencias. 

En ese sentido siempre me he preguntado: ¿Qué sentido o interés tiene para la humanidad una Unión Europea neocolonialista, militarista e intervencionista en los asuntos internos de otras naciones soberanas e independientes? Ese tipo de Unión Europea tampoco es beneficiosa para millones de niños, jóvenes y adultos que en Europa sufren el desmantelamiento del estado de bienestar social que disfrutaron durante décadas, mucho antes de que se instauraran las catastróficas políticas económicas neoliberales.

Recuerdo que Fidel Castro Ruz había comentado que “cuando la Unión Europea se creó, lo aplaudimos, porque era lo único inteligente y útil que podían hacer como contrapeso ante el hegemonismo de su poderoso aliado militar y competidor económico. También aplaudimos el euro como algo conveniente para la economía mundial frente al poder asfixiante y casi absoluto del dólar. 

Cuando en cambio, arrogante y calculadora, en busca de reconciliación con los amos del mundo, ofende a Cuba, no merece de nuestro pueblo la menor consideración y respeto.”[1]

Aunque explicado en otro contexto internacional, esa visión sobre la Unión Europa tiene total vigencia, pero para entenderla a plenitud hay que recordar que a Cuba se le  aplicó la denominada “Posición Común” de la Unión Europea de 1996, que tenía un carácter discriminatorio, pues condicionaba la cooperación al avance en materia de derechos humanos y la copia o reproducción del sistema político pluripartidista que proponen las potencias occidentales, lo cual hizo que Cuba fuese el único país de América Latina que no tuviera un acuerdo de cooperación con la Unión Europea.

Por eso resulta trascendental - y hasta promisoria - la visita efectuada a Cuba por la alta representante para la Política Exterior y de Seguridad de la Unión Europea, Federica Mogherini, los días 3 y 4 de enero de 2017, así como las principales enfoques expuestos, ante distintos públicos, sobre cómo  deberán desarrollarse las relaciones entre Cuba y el bloque de países europeos, reafirmándose así el Acuerdo de Dialogo Político y Cooperación entre La Habana, Bruselas y los estados miembros de la Unión, suscrito en diciembre de 2016, cuyas negociaciones estuvieron favorecidas con el restablecimiento de relaciones cubano-estadounidenses en 2015 durante la administración de Barack Obama. 

Sin embargo, la llegada de Donald Trump a la Casa Blanca y su cambio de política hacia Cuba, que reforzó el bloqueo económico, comercial y financiero y la vieja retórica de la confrontación política, ha colocado a la Unión Europea a contracorriente de las intenciones de una revivida “guerra fría” contra la isla. 

Pues sí, la presencia en La Habana de Federica Mogherini justo cuando comienza 2018, un año de desafíos y renovadas transformaciones para Cuba y en la geopolítica global, es un simbólico gesto en sentido contrario a la política hostil y de aislamiento internacional de los Estados Unidos hacia Cuba en el primer año del gobierno de Donald Trump, lo que permitiría reverdecer los nexos al nivel que reflejan los estrechos lazos históricos, económicos y culturales entre Cuba y la Unión Europea.      

Entre las distintas miradas de la política exterior de la Unión Europea hacia Cuba, enarboladas por Federica Mogherini, que han tenido gran aceptación en la opinión pública cubana, deben enfatizarse las siguientes:
  • “El cerco económico, financiero y comercial de Estados Unidos contra Cuba no es una solución a la crisis cubana-estadounidense”. 
  • “El bloqueo no es la solución. Los europeos se lo hemos dicho muchas veces a nuestros amigos estadounidenses y lo hemos afirmado en las Naciones Unidas. El único efecto del bloqueo es empeorar la calidad de vida de mujeres, hombres y niños en la isla”.
  • “Los 28 seguirán trabajando para poner fin al bloqueo estadounidense y no permitirán que Estados Unidos – con sus medidas unilaterales – sancione a los ciudadanos y las empresas europeas que comercien con Cuba”.
  • “Sé muy bien que en estos momentos hay quien intenta aislar a Cuba, nosotros los europeos sabemos que estamos más cerca que nunca de ustedes, que Cuba y los cubanos no se han quedado solos”.
  • “No es el momento para demostraciones de fuerza que no conducen a ningún lugar. La verdadera fuerza está en el diálogo y la cooperación”. 
  • “La única alternativa al actual desorden internacional es un orden mundial más cooperativo, más justo y más solidario basado en el multilateralismo”.[2]
Las anteriores palabras manifiestan que la Unión Europea, a pesar de sus compromisos estratégicos con la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) y los Estados Unidos, tiene suficiente voluntad política y plena independencia para el desarrollo de un diálogo político respetuoso y la consolidación de un intercambio constructivo con Cuba basado en el principio de la igualdad soberana de los estados refrendado en la Carta de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).

Es cierto que el reforzamiento del bloqueo de los Estados Unidos contra Cuba es obsoleto e ilegal, y que la postura irracional de Donald Trump ofrece oportunidades económicas a una Unión Europea afectada por la crisis económica iniciada en 2007, pero que es el primer socio comercial de Cuba,  con un intercambio de unos 2400 millones de dólares en 2016, así como el mayor inversor extranjero en la isla en áreas como el turismo y la agroindustria.

Como corolario de esos impulsos bilaterales, la Unión Europea y Cuba desarrollarán una fructífera colaboración en sectores específicos como las energías renovables, por un valor de 18 millones de euros, la agricultura, 21 millones, y otros diez para el intercambio cultural, al tiempo que una delegación del Banco Europeo de Inversiones visitará la isla en enero para identificar nuevas posibilidades de colaboración en el mercado cubano. Esto se suma a las millonarias inversiones que de manera individual distintos actores europeos  como Francia, España, Portugal, Italia y otras 19 de los 28 que conforman el bloque comunitario, tienen en la mayor de las Antillas en diferentes sectores de la economía cubana, particularmente el turismo.

A todo eso, que no es poco, se añade los 9 millones de euros que donó recientemente la Unión Europea para apoyar los esfuerzos del pueblo y gobierno cubano en las labores de reconstrucción tras el paso del devastador huracán Irma en septiembre de 2017. 

Más allá de las objetivas diferencias existentes entre Cuba y la Unión Europea en temas como las diversas concepciones existentes sobre los derechos humanos y la materialización de ellos a través de un determinado sistema político y social, ambas partes, con sus asimetrías de poder en el sistema internacional, tienen puntos de vistas coincidentes y pueden asociarse en asuntos vitales de la agenda internacional del siglo XXI, entre ellos: el cambio climático, el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y el rol de las Naciones Unidas para mantener la paz, la seguridad y la cooperación internacional. 

Los resultados, impactos y potencialidades de las relaciones Cuba-Unión Europea incrementan la credibilidad de la acción del bloque en materia de política exterior hacia la isla, aleja cualquier tipo de imprevisibilidad y evidencia la consistencia del cambio real en la política de la Unión Europea hacia Cuba, reconocida por Bruselas como un actor que desempeña un rol político importante en la concertación diplomática con América Latina y el Caribe. Ese posicionamiento geopolítico de la isla y las oportunidades económicas que se ofrecen en la nueva coyuntura, son factores que motivan las proyecciones de la Unión Europea hacia Cuba, aunque, como todos los procesos internacionales, esos renovados vínculos también enfrentarán la prueba del tiempo.     

Es trascendental para la actuación global de la Unión Europea desconectarse de la imprevisible y errática conducta de la administración estadounidense que preside Donald Trump, porque favorece la perspectiva de que la estructura del sistema internacional actual es multipolar y no unipolar. La unipolaridad solo justifica su existencia cuando se constata una conducta supeditada de la Unión Europea en distintos temas de la agenda internacional, como ha sido el caso de las acciones militares promovidas por los Estados Unidos. 

En el desordenado, convulso y turbulento sistema internacional actual, es vital una Unión Europea social que contribuya al equilibrio entre los principales  poderes globales, lo cual le permitiría cobrar mayor relevancia internacional en una etapa crucial para el mantenimiento de la paz mundial y la supervivencia de la especie humana, debido al acelerado cambio climático, las migraciones, los graves problemas humanitarios asociados a ellos, el incremento de los conflictos internacionales, la existencia de enormes arsenales de armas nucleares y su proliferación en distintas regiones del planeta. En síntesis, en una época marcada por la persistente crisis sistémica del capitalismo globalizado. 

Notas:


[1] Discurso pronunciado por el Comandante en Jefe Fidel Castro Ruz en el acto por el aniversario 50 del asalto a los cuarteles Moncada y Carlos Manuel de Céspedes, efectuado en Santiago de Cuba, el 26 de julio del 2003 http://www.fidelcastro.cu/es/discursos/discurso-en-ocasion-del-50-aniversario-del-asalto-los-cuarteles-moncada-y-carlos-manuel-de

[2] Para esta nota se tomaron referencias y datos de distintas Agencias de Prensa: ANSA, AFP, EFE y PL, las cuales reflejaron los pronunciamientos de Federica Mogherini durante su visita a Cuba.



domingo, 31 de diciembre de 2017

Revolución Cubana cumple 59 años con grandes logros sociales



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Caracas, 31 Dic. AVN.- Este 1 de enero de 2018 la Revolución Cubana llega a su 59 aniversario siendo ejemplo para el mundo de que el poder político en manos del pueblo trabajador es la mejor vía para alcanzar una sociedad más justa y perfectible.

 Este acontecimiento histórico que marcó a América Latina fue posible luego de que en 1959 las fuerzas del Ejército Rebelde encabezadas por Fidel Castro ingresaran victoriosas en Santiago de Cuba y derrocarán al dictador Fulgencio Batista.

 La llegada de Castro al poder representó desde el comienzo desarrollo para la Isla. El líder de la Revolución cubana construyó las bases de una serie de transformaciones sociales, políticas y económicas en beneficio del pueblo, que aún continúan a pesar del bloqueo impuesto por Estados Unidos en 1960.

 El desarrollo de Cuba se ha hecho claramente visible en distintos ámbitos, en alimentación por ejemplo, ha sido reconocida por el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef), como el único país en latinoamérica sin desnutrición infantil.

 En educación posee un nivel de escolarización del 100% y tasa anual de alfabetización de adulto de 99,98%, con programas especiales para seguir garantizando el derecho al estudio. Además de poseer una de las esperanza de vida más alta de América Latina.

 También es reconocida por no poseer problemas ni como productor, tránsito, almacén o gran consumidor de drogas, gracias a más de 30 acuerdos y memorandos de entendimiento en materia de combate al narcotráfico.

 Cuba exhibe una de las tasas de mortalidad infantil más baja de América (4,2 por cada mil niños nacidos vivos) y es reconocido por tener uno de los mejores sistemas de salud del mundo.

 La mayor de las Antillas ha colaborado en el sector salud con más de 100 países  durante estos 59 años de revolución, con médicos desplegados en al menos  50 naciones.

 En materia sísmica el país caribeño también es referencia, el dispositivo cubano contra desastres combina comunicación efectiva, solidaridad, organización y disciplina militar, acciones que no se ponen en práctica tan efectivamente en otros países del Caribe, ni siquiera en el propio imperio estadounidense.

 Inspiración para América Latina  

Cuba ha inspirado a otros países a poner en práctica sus logros sociales, por ejemplo el programa cubano "Yo, sí puedo", se convirtió en un ejemplo de solidaridad de esa nación caribeña con los países latinoamericanos y del mundo al lograr alfabetizar a millones de personas sin costo alguno.

Este programa educativo ha alfabetizado a más de diez millones de personas de 130 países. En América Latina ha sido aplicado con éxito además en Argentina, México, Ecuador, Bolivia, Guatemala, Nicaragua, Haití y Colombia, siendo Cuba, Venezuela y Bolivia declaradas libres de analfabetismo por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco).

 Los Gobiernos de Venezuela y Cuba han suscrito -desde hace 17 años-  más de 60 acuerdos en el área de la salud, deporte, educación, cultura y  colaboración científica y hasta ahora se contabilizan más de 200.000  colaboradores cubanos que prestaron servicio en Venezuela.

Del Convenio Cuba-Venezuela resaltan programas como la Misión Barrio  Adentro, destinada a fortalecer el sistema de salud pública y la Misión  Milagro, que atiende a personas con problemas visuales, de manera  totalmente gratuita.

Ecuador por su parte ha suscrito también acuerdos en materia de cooperación científica, prestación de servicios asistenciales, provisión de insumos, entre otros, que incluye que incluyen la incorporación de médicos cubanos para fortalecer el sistema de atención primaria del país suramericano.